Европейский Союз должен признать, что его бюрократическая проволочка и подчинение стратегического элемента внутренней политике в переговорах об отношениях Украины с Европой способствовали превращению переговоров в кризис.

Берлин, Брюссель (03.11-37.50). Информационная война и операции влияния (ИВ/ИО) — это наступательные инструменты противодействия государственной и негосударственной дезинформации. Применительно к управлению государством ИВ/ВВ может быть наступательной стратегией сдерживания любого потенциального противника.

Имеющиеся данные свидетельствуют о недостатках традиционных кампаний по связям с общественностью и связям с общественностью . Имея дело с большим объемом данных враждебной дезинформации, мы должны принять нелинейный, асимметричный подход к информационной войне и операциям влияния (IW/IO).

Острая потребность в интеллектуальных инновациях, ресурсах и находчивости, технологиях и использовании богатого гобелена истории операций по информации и влиянию (ИИО) используется недостаточно. Это добавляет к растущему числу голосов, предупреждающих политиков о том, что они впадают в модель предсказуемости традиционных, но ошибочных ответов, подобных ручным.

Исторические записи информационной войны и операций влияния постоянно показывают, что целенаправленная кампания влияет на политические, экономические и социальные результаты. Европейский союз должен создать более устойчивую стратегическую концепцию операций по информированию и влиянию, выходящую за рамки тактического или только военного применения. Это требует ресурсов, навыков, нестандартных подходов, выходящих за рамки ограниченного цикла учета, и не следует путать с PR-кампаниями, направленными на продвижение в битве идей.

Как оценить и понять необходимость перехода исследований в области информационной войны от «постановки проблемы» к целостным решениям в политическом пространстве и стратегическом контексте?

Практика российской дезинформации сегодня так же актуальна, как и три десятилетия назад. И, как и в период расцвета коммунизма, в начале 2000-х угроза изначально недооценивалась. Дезинформация остается признанной угрозой внутренней и внешней стабильности Европейского Союза и его союзников.

Мало что изменилось для пресечения или отражения враждебных действий противника. Институциональные знания были потеряны, несмотря на то, что информационные войны и операции влияния были частью законного государственного управления и требовали нетрадиционного, нелинейного процесса, новаторских мыслителей, практического опыта и знаний для применения прогрессивного подхода для защиты наших обществ.

Информационная война и операции влияния (IW/IO) являются текущими аксиомами в стратегическом и политическом пространстве в сфере безопасности и обороны Европейского Союза. Обычно в дебатах Европейского союза, НАТО и США речь идет не о политике или технологиях, а об отсутствии целесообразной оперативной гибкости, инновационных подходов к противодействию враждебной дезинформации или оказанию влияния на операции.

Евросоюз последовательно демонстрирует бессистемную, чрезмерно бюрократическую и административно обременительную реакцию . Скорость, маневренность и объем — это чеканка Операций по Информации и Влиянию.

Эта статья критически рассматривает эту сложную тему с целью признания того, что информация и операции влияния играют важную роль в сегодняшнем политическом, социальном и экономическом ландшафте. Однако все стороны согласны с тем, что тема не нова и не революционна. Это часть подлинного государственного управления, осуществляемого всеми действующими лицами. Тем не менее, цифровая революция подняла ставки.

Исследования показывают, что с 2017 года количество кампаний по манипулированию в социальных сетях увеличилось на 150 %, что подчеркивает их критический характер[5]. Исследования показывают, что в Китае, по оценкам, занято от 300 000 до 2 000 000 человек, занимающихся дезинформацией.

Противодействующие силы распределены довольно тонко. Мы стремимся вызвать, возможно, более дальновидный взгляд, участвуя в операциях по информированию или влиянию как дисциплине в рамках системы национальной безопасности Европейского Союза.

Цена грубого конца «мягкой силы»

в частности, редко рассматривается влияние информационных операций на экономику, столп Европейского союза. В то время как экономическая война является частью стратегии США, Европейский союз по-прежнему придерживается несколько архаичных взглядов на последствия враждебных информационных операций. Экономические последствия, такие как вепонизация энергетики и «совместная работа над подходящим экономическим, деловым и политическим проектом», выходят за рамки интересов России и Китая. Экономическое исследование 2019 года показало, что дезинформация ежегодно обходится мировой экономике в 78 миллиардов долларов. В отчете Палаты общин Великобритании за 2019 год из-за дезинформации каждый год прибавляются убытки в размере 39 миллиардов долларов.

Цифры должны нас беспокоить. Инвестиции в меры по информации и операциям влияния меркнут по сравнению с потерями, которые несут европейцы и их союзники. Исследование Оксфордского университета 2019 года также показывает постоянный рост глобальных кампаний по дезинформации, независимо от политических усилий Европейского Союза.

Исследование выявило не менее 70 стран, участвующих в кампаниях по политической дезинформации, что свидетельствует о популярности дезинформации. Следовательно, ответ IIO необходимо рассматривать со стратегической точки зрения.

Пол Стоктон в исследовании 2021 года писал: « Однако сегодняшние МО отличаются от давления принуждения, с которым Соединенные Штаты могут столкнуться в условиях конфронтации на грани войны в Южно-Китайском море, странах Балтии или других потенциальных зонах конфликта. Принуждение опирается на угрозы наказания, чтобы убедить противника уступить в кризисной ситуации ».

Но кампании по дезинформации выходят за рамки политической сферы и требуют интеллектуальной глубины, чтобы понять сложности российской и китайской дезинформационной и контринформационной «игры».

Отсутствие инноваций и понимания со стороны политиков и лидеров бизнес-сообщества ошеломляет. Почти никто из бизнес-сообщества не занимается информационными операциями, оставленными правительству, хотя бизнес-сообщество регулярно становится жертвой кампаний по дезинформации.

Одним из аспектов операций по дезинформации является очень ощутимый результат потери доли рынка или лишения рыночного пространства. Следовательно, информационные операции распространяются по всей социальной ткани государства, бизнеса и общества, если они применяются в качестве наступательного ответа противникам. Это требует более глубокого изучения влияния информационных операций на поддержку экономической войны.

Развитие наступательного потенциала является логичным выбором для улучшения инструментов Европейского Союза и в рамках государственной нормы для защиты интересов Европейского Союза. Однако операции влияния по своей сути являются наступательным инструментом и должны использоваться как таковые.

Превращение Китая в мощную силу на глобальном дезинформационном ландшафте считается одним из самых значительных событий последних лет. Действуя за пределами традиционных владений китайских территорий, китайские операции влияния проявляются на Балканах, в Африке и других местах. Подобно российским, иранским, турецким и другим интересам, крайне важно, чтобы оборонительные возможности Европы были быстро укреплены.

Угроза никогда не исчезала

Несмотря на разработку очень подробной политики ЕС, доклады аналитических центров, технологические инициативы, конференции экспертов по гибридным и асимметричным войнам, полуистерические ответы в основном западных СМИ, «старики» времен холодной войны прижимаются к внезапно возродился интерес к враждебной дезинформации. Некое «злорадство» из «мы же вам говорили» циркулирует в небольшом сообществе старых мастеров.

Для старшего поколения специалистов по контринформационно-пропагандистским операциям угроза никогда не исчезала, несмотря на распад Советского Союза тридцать лет назад. Он продолжает развиваться, метастазировать и внедрять[20], используя технологии и политическую поддержку с легкостью и большим успехом.

В отличие от Европы и США, активные действия являются неотъемлемой частью российской и китайской доктрин. Европейцы все чаще перенимают новые акторы, такие как Иран, Турция, и экстремистские движения, такие как Талибан и негосударственные акторы, у европейцев есть значительные возможности для улучшений.

Для старшего поколения специалистов по контринформационно-пропагандистским операциям угроза никогда не исчезала, несмотря на распад Советского Союза тридцать лет назад.

США, и особенно европейцы, все еще борются и участвуют в рефлекторных реакциях, полупаническом политическом (аб)-чувстве лидерства, учитывая почти мифических противников, предполагаемые силы информационной войны / информационных операций, направленные на влияние на западную политику. Украина, Крым, Южно-Китайское море, Афганистан, Западные Балканы и Африка — достаточные примеры того, как различные субъекты успешно применяли информационную войну.

В некоторых источниках утверждается, что отсутствие строгости не позволяет признать разнообразие ложной и дезинформации, ее форм, мотивации и распространения. В частности, процесс идеологического «редпиллинга» подпитывает общественное недоверие, способствуя радикализации общества. В условиях цифрового ландшафта традиционных подходов недостаточно для противодействия огромному количеству враждебно настроенных субъектов.

Если смотреть со стороны, Европейский союз был застигнут врасплох, реагировал вяло и медленно с предсказуемой реакцией. Институт Брукингса пишет: « Попытка ЕС обмениваться информацией и выявлять тенденции через систему раннего предупреждения о российской пропаганде не привела к каким-либо предупреждениям и изо всех сил пытается быть актуальной ».

В ответ почти прямолинейные бюрократические подходы Европейского Союза делают контринформационные действия предсказуемыми и, следовательно, ограниченными по эффективности в отношении целевых аудиторий.

Джуди Демпси писала, что российские кампании по дезинформации носят систематический характер, хорошо обеспечены ресурсами и проводятся в больших масштабах, чем аналогичные кампании, включая Китай, Иран и Северную Корею . Уоттс и Ротшильд дают некоторое представление о колоссальном масштабе дезинформации, с которой сталкиваются демократии.

Одной из отличительных черт информационных операций является плавность и быстрота ответов, а не обязательно грамматически точное представление фактов. Для массовой мобилизации негативное влияние, как это видно в Гонконге, важнее точности нарративов, чем скорость.

Сегодня некоторые утверждают, что понятие пропаганды точно описывает современные информационные кампании, проводимые многими активистами. Следовательно, любой контрответ требует выхода за рамки одномерных стратегий «око за око».

Это недостаток западных подходов к информационной войне, который пытается достичь совершенства в ответ, упуская из виду эмоциональные проблемы, связанные с дезинформацией / контринформацией. В цифровом пространстве важны скорость, несовершенство и объем .

Для старшего поколения специалистов по контринформационно-пропагандистским операциям угроза никогда не исчезала, несмотря на распад Советского Союза тридцать лет назад.

РЭНД, Российская модель пропаганды «Пожарный шланг лжи»
РЭНД, Российская модель пропаганды «Пожарный шланг лжи»

Целевую аудиторию информационных операций можно резюмировать следующим образом: а) общественность, б) выводящая из строя или парализующая руководство, в) влияющая на военных и г) влияющая на принятие политических решений. Создание страха и паники , вызывающих недоверие у населения, является стратегической задачей.

Операции влияния и информации дают удобрение для изменения поведения противников в качестве экономически эффективной альтернативы[34]. Хотя это, несомненно, важно, количество важнее качества — это постоянное заблуждение высших сил Информационного Управления.

В исследовании RAND говорится:

« Российская пропаганда производится в невероятно больших объемах и транслируется или иным образом распространяется по большому количеству каналов. Эта пропаганда включает в себя текст, видео, аудио и неподвижные изображения… распространяемые через Интернет, социальные сети, спутниковое телевидение и традиционное радио- и телевещание…. Канал [RT] особенно популярен в Интернете, где заявлено более миллиарда просмотров страниц. Если это правда, это сделало бы его самым просматриваемым источником новостей в Интернете. ….В дополнение к признанным российским источникам, таким как RT, существуют десятки прокси-сайтов новостей, представляющих российскую пропаганду, но с замаскированной или преуменьшаемой их принадлежностью к России ».

В Контрразведывательной экосфере Информационной Операции одним из беспроигрышных вариантов является попытка доказать по главам и стихам, желательно с гиперссылками, ложность аргумента, подчинённого академической, юридической, моральной и прочей строгости отклик.

Однако он упускает из виду аудиторию, ее интересы и заботу. К тому времени, когда на контрнарратив приходит ответ, цифровой мир дезинформации смещается, аудитория закатывает глаза, а нарратив теряется в подобном цунами объеме, который исследование RAND назвало русским «Пожарным шлангом лжи » ежедневная дезинформация со стороны противников.

Исследования показывают, что при прочих равных условиях сообщения, полученные в большем объеме и из большего количества источников, будут более убедительными. Количество действительно имеет собственное Качество. Объем имеет значение.

… В информационной среде, характеризующейся большими объемами информации и ограниченным уровнем внимания и доверия пользователей, инструменты и методы компьютерной пропаганды становятся обычной — и, возможно, важной — частью цифровых кампаний и публичной дипломатии….

В то время как Вторая мировая война и холодная война имеют долгую историю противодействия дезинформации после распада Советского Союза, тридцать лет назад как институциональные знания, так и навыки были отправлены в пыльные архивы истории. К 1992 году воины холодной войны, противодействовавшие советской пропаганде, были отправлены в отставку, а их опыт был упакован и заархивирован. Институциональные знания, персонал, лингвистические и оперативные знания были утеряны и в значительной степени забыты. Брайан Рэймонд утверждал, что Соединенным Штатам и Европейскому союзу нужна стратегия по борьбе с дезинформацией, а тактики эпохи холодной войны недостаточно.

С подъемом России и Китая политическая пропаганда в равной степени была адаптирована Исламским государством, талибами и другими экстремистами. К 2014/15 году возвращение пропаганды проявилось в ложных историях о том, что польский президент настаивает на том, чтобы Украина вернула бывшую польскую территорию, или о том, что Исламское государство присоединилось к проукраинским силам, и это лишь некоторые из них. Информационная война/Операции влияния — это вариант первого удара, поддерживающий военные операции. Таким образом, отсутствие контринформационной программы создает политический вакуум, который может привести к ошибочным суждениям со стороны противников.

В «Исламском государстве» мы впервые увидели резкий сдвиг в информационных операциях. В случае с Афганистаном[40] аналогичные усилия предпринимались, но опять же политическая недальновидность лиц, принимающих решения, отсутствие стратегической и политической последовательности создавали двусмысленность и отсутствие стратегического (не путать с тактическим ) направления . .

Эмерсон Брукинг иллюстрирует, что необходима стратегическая контридеологическая стратегия и что талибы вели — и теперь выиграли — единую, целенаправленную, двадцатилетнюю информационную войну. Талибан четко сформулировал цель своего режима . В более широком контексте потребности Европы в стратегии информационной войны у Запада нет такой цели.

Вернуться к истокам!

Не так обстоит дело со стратегическими конкурентами Европейского Союза. Информационная война и операции влияния являются неотъемлемой частью российских и китайских, турецких, иранских и других политических интересов. Хотя Соединенные Штаты называют ее «политикой слабых», она является чрезмерным упрощением и игнорирует стратегическое понимание западной интерпретацией враждебной информационной операции.

Это представляет собой политику высокомерия, принимающую эту точку зрения со стороны Европейского Союза, НАТО и Соединенных Штатов, учитывая значительный вклад Системы двойного креста, также известной как система «XX» Комитета двадцати, для победы над нацистской Германией. Забыты или малоизвестны в Европе работы Ту Чи Чу, более известного как Си Си Ту, который был главным сторонником информационных операций в противодействии коммунистической угрозе в Малайе. Его отдел психологической войны отвечал за многие тактики и нововведения, используемые даже сегодня.

Забыты или малоизвестны в Европе работы Ту Чи Чу, более известного как Си Си Ту, который был главным сторонником информационных операций в противодействии коммунистической угрозе в Малайе.

Что еще более важно, СиСи Ту был научным сотрудником, учителем, но при этом заядлым читателем вражеской пропаганды. У него не было военной подготовки, и он не был закаленным в боях ветераном с оружием в руках. Он был читателем повествования противника.

Работы CC Too Psychological Warfare Section упускаются из виду из-за поверхностной интерпретации того, что представляет собой пространство сегодняшних контринформационных кампаний, часто применяемых как продолжение военной кампании, а не как всестороннее тотальное усилие правительств.

Другие примеры показывают,

Мэттис сообщил комитету, что юристы CENTCOM определили, что эти действия « строго укладывались в рамки закона» и что «в сегодняшнем меняющемся мире это традиционные военные действия. Они больше не являются чем-то, с чем может справиться только «Голос Америки» или кто-то в этом роде». …. В этой среде трудно передать последовательный план IO [информационных операций] со стратегического на тактический уровень. Каждая географическая точка уникальна. 

Другие, более современные примеры, такие как война в Персидском заливе в 1990-х годах или операция «Серьезный голос» (OEV) в Ираке, которая сначала была развернута против «Аль-Каиды» с бюджетом в 200 миллионов долларов США, но к 2011 году программа все еще находилась в стадии «экспериментирования», что делало ее цельной. стратегия отсутствовала. Программа была сосредоточена на старых, мейнстримных, теле- и радиопередачах, а также на ведении блогов по связям с общественностью .

С другой стороны, в 2002 году талибы активизировали свое медиа-подразделение и использовали Facebook, WhatsApp и другие средства массовой информации в прямом эфире. Например, крайне левые экстремисты в Австралии, связанные с индонезийцами, проживающими в Гонконге, были связаны с халифатом Исламской Республики Афганистан еще в 2010 году через учетную запись Facebook.

В районах с низким уровнем взаимосвязи, неграмотностью, массовому вещанию повествования потребуются нетрадиционные каналы распространения, чтобы охватить внутренние районы Западных Балкан, глубины Африки или другие интересующие регионы. В глобальном ландшафте операций по информированию и влиянию поле битвы географически не ограничено физическими границами в Европе. Сражения за Турцию ведутся в Катаре, Азербайджане или Казахстане. Опять же, большой объем имеет значение .

Несмотря на исторические успехи, Европейский Союз рассматривает IW/IO как запоздалую, часто защитную или реактивную («око за око») реакцию, а не устойчивую стратегию.

Хотя гибридные угрозы рассматриваются как угроза внешней и внутренней стабильности Европейского Союза, контрстратегии представляют собой неоднозначные и часто фрагментарные ответы. Необходима организационная и культурная трансформация политики Европейского Союза.

Один аспект ясен: информационная война и операции влияния никуда не денутся.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.